今年是實施“百千萬工程”的第二年，是鞏固“一年開局起步”成果，實現“三年初見成效”目標的關鍵之年。作為廣東“萬億俱樂部”成員之一，佛山堅定不移把實施“百千萬工程”作為推動高質量發展的“頭號工程”，推動“百千萬工程”在佛山走深走實。
實施“十大行動” 探索“百千萬工程”創新打法
城鄉區域發展不平衡是廣東高質量發展的最大短板也是最大的潛力板。作為廣東第三城的佛山存在區域發展不平衡、不協調的問題。據了解，佛山禪城、南海、順德三個區以占全市53.5%的面積，貢獻全市80.2%的GDP、集聚全市85.6%的常住人口，區域間的發展差距由此可見。
為破解城鄉區域協調發展問題，佛山探索“百千萬工程”創新打法，提出“十大行動”總體任務，具體包括北向戰略行動、強區促鎮帶村行動、土地利用效率提升行動、都市農業引領行動、百里芳華示范帶建設行動、城市環境品質提升行動、綠美佛山生態建設行動、優質教育醫療進村下鄉行動、對口城市共建產業園行動、固本強基行動。據介紹，佛山“十大行動”中最具有引領性的是當前正在加速實施的北向戰略行動，其核心是建設佛北戰新產業園，旨在構建年輕化、現代化的制造業體系，重點發展新能源、健康醫藥等戰略性新興產業，為再造一個新佛山提供有力支撐。
去年7月發布的《佛山大型產業集聚區（佛北戰新產業園）產業發展規劃》（下稱《規劃》）顯示，佛北戰新產業園規劃面積達518平方公里，橫跨佛山市南海和三水兩區九個鎮街，占全市總面積的近1/7，這是佛山有史以來規模最大的園區，《規劃》明確提到，佛山要舉全市之力深入推進佛北戰新產業園建設，力爭建成世界一流水平、以先進制造業為主體的現代化產業集聚區。
翻開佛山地圖可見，佛北戰新產業園包括南海的獅山、丹灶、里水以及三水的西南、云東海、樂平、蘆苞、大塘和白坭，跨兩區九鎮，打破行政邊界和區域壁壘，可有效解決佛山工業不連片、產業不成帶、土地碎片化的問題，對佛山重構產業空間具有重大意義。此外，佛北戰新產業園瞄準的是戰略新興產業，重點發力新能源、新材料、醫藥健康等，對傳統制造業大市佛山而言，是實現產業及城市跨越式增長的一個新引擎。
改變傳統產業形態、優化產業空間布局，佛山北向戰略通過破解產業發展難題，不斷推動佛山經濟高質量發展。
做強鎮域經濟推動打造一批“千億大鎮”
鎮（街），一頭連著城區，一頭連著村居，是推進“百千萬工程”的樞紐和“腰部力量”。目前，佛山GDP超千億的鎮有2個，規上工業總產值破千億元的鎮（街）7個，如何激發鎮域經濟活力，推動城市能級再躍升，成為佛山推進“百千萬工程”中亟需解決的問題。
去年，佛山市委、市政府印發實施《關于支持建設“千億鎮街”推動高質量發展的意見》（下稱《意見》），對佛山批量培育“千億鎮街”做出總體謀劃和部署要求，提出力爭到2027年，推動桂城、祖廟、大良、荷城地區生產總值突破千億，打造一批高質量發展的主陣地和鎮域經濟社會發展排頭兵，引領其他鎮（街）競標爭先、提質進位，分梯隊、分階段邁上千億級臺階。
《意見》從5大方面、15項舉措明確佛山支持“千億鎮街”的發展重點和政策著力點。圍繞城市發展空間，佛山將堅持規劃引領，加強現代產業、公共服務、綜合交通網絡和基礎設施等專項規劃編制和建設統籌，優化城市空間結構和功能布局，提高土地資源配置效率，推動鎮街發展由外延擴張式向內涵提升式轉變。
公開資料顯示，目前佛山擁有GDP400億元以上鎮街12個，包括獅山、北滘兩個領跑的“千億鎮街”，桂城、祖廟、大良、荷城4個GDP均達700億元以上的后備第一梯隊鎮街，石灣、大瀝、張槎、容桂4個GDP在500億~700億元的鎮街，以及里水、西南2個GDP在400億~500億元的鎮街，呈現“頭部領跑、中堅沖刺、腰部奮起”之勢。
作為佛山“千億鎮街”后備軍第一梯隊，《意見》對桂城、祖廟、大良、荷城提出具體要求。其中，將重點支持桂城打造佛山戰略性新興產業策源地，大力發展總部經濟、高端現代服務業和高端都市型制造業；重點支持祖廟打造文商旅高度融合的城市中心鎮街，聚力發展現代服務業；重點支持大良打造產業高質量發展的南部都會中心核心區，強力推動產業高端化；重點支持荷城打造佛山西部產業高質量發展新標桿，集聚臨空產業發展動能，進一步發揮“千億鎮街”示范引領作用。
抓城鎮提能，批量培育“千億鎮街”，佛山各具特色的強鎮，正迸發出強勁勢能。
建設綠美佛山
全力推動城市品質提升
城鄉發展協調的佛山，應是“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的美麗佛山。
城市品質關乎城市形象與民生幸福，關乎城市競爭力與可持續發展，也是“百千萬工程”涉及的重要內容之一。
針對城市品質與佛山經濟發展不匹配問題，佛山提出，要全面提升城鄉環境品質，持續抓好城市品質提升“十件實事”，深化“江河兩岸、沿路兩邊、高架橋下”環境整治，扎實有效推進河道清淤疏浚，精準發力植綠護綠擴綠，打造半城山水滿城綠的綠美佛山。
據了解，城市品質提升“十件實事”涵蓋沿路兩邊景觀提升、實施城市“暢通工程”、規范非機動車管理、提升江河兩岸風貌、打造綠化彩化美化江心島、加強垃圾清運保潔體系建設、加強文化遺產保護、攻堅城中村改造、整治農村人居環境、加大文明城市宣傳等內容，直面佛山城市品質提升中的痛點難點，助力打造城市形象更加現代的新佛山。
以橋下空間整治為例。橋下空間一直是公路路域環境整治的難點之一，因其空間大、有遮擋，常常成為垃圾堆放點，不僅影響城市美觀，也存在安全隱患。對此，佛山將橋下空間整治作為重點工作之一開展，因地制宜將橋下空間的利用方式分為休閑公園、停車場、景觀提升、運動健身、市政管理等多種類型，建造一批富有特色、融合文化、綠色低碳的橋下空間項目，昔日不起眼的灰色空間正逐步變成市民休閑娛樂的好去處。
同時，佛山統籌抓好“島、岸、路、橋、山、園”生態節點建設，分類推進全市48個江心島綠化美化彩化，深入實施全流域強統籌大兵團分層次治水，并大力開展城市增綠行動，極大提升佛山的城市品質和城市活力。
在“無廢城市”建設方面，佛山也取得積極成效。通過健全建設體系、完善運作機制、增強防控能力、提升治理水平，佛山全力探索打造“無廢城市”建設的佛山經驗。目前，佛山全市工業固體廢物減量化資源化水平全面提升，固體廢物大分類、大收集、大分流體系基本建立，固體廢物多元共治體系初步形成。
“在城市游山玩水、在公園工作生活”的場景，正在佛山逐漸從圖景走進現實。
